The problem of choosing the prime minister in the Kurdistan Region - Iraq A comparative analytical study
DOI:
https://doi.org/10.25007/ajnu.v10n1a1106Abstract
In democratic countries with a parliamentary system, governments are formed based on the election results, since the people are the source of all powers, and the electoral competition between the actors in the democratic game is the one that shows the constitutional image to determine the eligibility of the party that can exercise power for a specific period of time. The winning party forms the government on its own or according to coalitions with other parties, in order to gain the confidence of Parliament, because the parliamentary government, as insisted by the jurists, is nothing but ministerial responsibility in its furthest extent. Although there are conditions and even differing foundations for how to choose the prime minister and form the cabinet in parliamentary systems, this process must be surrounded by clear constitutional and legal foundations far from ambiguity, ambiguity and interpretation, so that the democratic process does not lead to political and legal instability.
There are no subtleties and details in the law as well as in practice in the Kurdistan Region - Iraq about how to choose the prime minister and form the cabinet, and there are many legal amendments that did not reach what they should be, and that is the main reason for this research in order to show the useful constitutional rules In this regard, and to prevent the creation of unjustified rules in this regard.
Downloads
References
1. ابراهيم عبدالعرزيز شيحا، النظم السياسية والقانون الدستوري، منشأة المعارف بالأسكندرية، 2000.
2. إلمر بيشكه، حكومة المانيا المعاصرة، ترجمة محمد حقي، مكتبة الأنجلو المصرية، القاهرة، 1973.
3. أنور مصطفى الأهواني، رئيس الدولة في النظام الديمقراطي، رسالة دكتورا مقدمة لكلية الحقوق بجامعة فؤاد الأول، مطبعة حجازي بالقاهرة، 1945.
4. أيرك برندت، مدخل القانون الدستوري، مكتبة الدستوري ومنشورات زين الحقوقية، ترجمة محمد ثامر، ط1، 2012.
5. جون ستيوارت مل، الحكومات البرلمانية، ترجمة أميل الفوري، دار اليقظة العربية للتأليف والترجمة والنشر، 1958.
6. د. ابراهيم درويش، النظام السياسي، دراسة فلسفية تحليلية، دار النهضة العربية، القاهرة، 1968.
7. د. ابراهيم عبدالعزيز شيحا، النظم السياسية الدول والحكومات، دار النهضة العربية بالقاهرة، 2006.
8. د. ابراهيم عبدالعزيز شيحا، وضع السلطة التنفيذية رئيس الدولة والوزارة في الأنظمة السياسية المعاصرة، منشأة المعارف بالأسكندرية، 2006.
9. د. ابراهيم محمد علي، النظام الدستوري في اليابان، دار النهضة العربية، القاهرة، دون سنة طبع.
10. د. أحمد خورشيد حميدي، السلطة التنفيذية بموجب الدستور العراقي، مجلة جامعة كركوك للدراسات الإنسانية، المجلد السابع، العدد 2، السنة السابعة، 2012، ص 18، و د. علي محسن مهدي، المصدر السابق، ص 561، ود. شلال الصرايفي، إشكالية تكوين الحكومة والمركز الدستوري لرئيسها وأعضائها، منشورات زين الحقوقية، ط1، 2019،.
11. د. أحمد سلامة بدر، الاختصاص التشريعي لرئيس الدولة في النظام البرلماني، دار النهضة العربية، القاهرة، 2003.
12. د. أحمد عبداللطيف ابراهيم السيد، دور رئيس الدولة في النظام السياسي الديمقراطي النيابي البرلماني، مكتبة القانون والإقتصاد، السعودية، ط1، 2014.
13. د. أحمد عبداللطيف السيد، السلطتين التشريعية والتنفيذية في النظام البرلماني، مكتبة القانون والإقتصاد، السعودية – رياض، 2014.
14. د. السيد صبري، مباديء القانون الدستوري، ط4،القاهرة، 1949.
15. د. ثروت بدوي، النظم السياسية، دار نهضة العربية، القاهرة، 2005.
16. د. جمال سلامة علي، النظام السياسي والحكومات الديمقراطية، دار النهضة العربية، ط2، 2007.
17. د. حازم صادق، سلطة رئيس الدولة بين النظامين البرلماني والرئاسي، الهيئة المصرية العامة للكتاب، القاهرة،2013.
18. د. حميد حنون خالد، الأنظمة السياسية، المكتبة القانونية، بغداد، ط2، 2010.
19. د. حميد حنون خالد، مبادئ القانون الدستوري وتطور النظام السياسي في العراق، مكتبة السنهوري، بغداد، 2012.
20. د. حيدر المولي، التضامن الوزاري والحكومات الأئتلافية، منشورات زين الحقوقية، ط1، 2011.
21. د. عبدالحميد متولي، القانون الدستوري والأنظمة السياسية، منشأة المعارف بالأسكندرية، 1993.
22. د. عصام سليمان، الأنظمة البرلمانية بين النظرية والتطبيق، منشورات الحلبي الحقوقية، ط1، 2010.
23. د. علي مجيد العكيلي، الحدود الدستورية للسلطة التنفيذية في الدساتير المعاصرة، المركز العربي للنشر والتوزيع، ط1، 2017.
24. د. فتحي فكري، جواز الجمع بين العضوية البرلمانية والوظائف والأنشطة الأخرى، دار النهضة العربية، 1994.
25. د. فؤاد العطار، النظم السياسية والقانون الدستوري، دار النهضة العربية، ط2، 1973.
26. د. ماجد راغب الحلو، النظم السياسية، دار الجامعة الجديدة، 2007.
27. د. محمد رفعت عبدالوهاب، النظم السياسية، دار الجامعية الجديدة للنشر، 2007.
28. د. محمد سليمان الطماوي، السلطات الثلاث في الدساتير العربية المعاصرة وفي الفكر السياسي الإسلامي، دار الفكر العربي، ط6، 1996.
29. د. محمد طي، القانون الدستوري والمؤسسات السياسية، ط6، بيروت، 2009.
30. د. منذر الشاوي، القانون الدستوري نظرية الدولة، منشورات مركز البحوث القانونية، بغداد، 1981.
31. د. نعمان أحمد الخطيب، الوجيز في النظم السياسية، دائرة الثقافة للنشر والتوزيع، ط2، 2011.
32. د. يحيى الجمل، الأنظمة السياسية المعاصرة، دار النهضة العربية، القاهرة.
33. د. يمامة محمد حسن كشكول، الانتخاب المباشر لرئيس مجلس الوزراء وأثره على ترشيد النظام البرلماني، كلية القانون/ الجامعة المستنصرية، بحث مقدم الى مؤتمر (الاصلاح التشريعي طريق نحو الحكومة الرشيدة ومكافحة الفساد) الذي اقامته مؤسسة النبأ للثقافة والاعلام وجامعة الكوفة/كلية القانون 25-26 نيسان 2018.
34. د. يوسف علي الشكري، المركز الدستوري لرئيس الجمهورية، دار إيتراك للطباعة والنشر والتوزيع، ط1، 2014.
35. د.علي محسن مهدي ، حدود السلطة التنفيذية في النظام البرلماني، الرواد للطباعة والنشر، بغداد، 2007.
36. د.محمد كامل ليلة، النظم السياسية الدولة والحكومة، دار النهضة العربية، بيروت، 1969.
37. عزالدين بغدادي، الإختصاص الدستوري لكل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة، مكتبة الوفاء القانونية،القاهرة، ط1، 2009، ص 193.
38. عوض الليمون، المركز الدستوري لرئيس الحكومة في النظام الدستوري الأردني، مجلة علوم الشريعة والقانون، المجلد 39، العدد 2، 2012.
39. القاضي الدكتور لطيف مصطفى أمين، العلاقة بين رئيس الدولة ورئيس الحكومة في النظام البرلماني، دار سردم للطباعة والنشر،السليمانية، 2009.
40. موريس دوفرجية، المؤسسات السياسية والقانون الدستوري والأنظمة السياسية الكبرى، ترجمة د. جورج سعد، مجد المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، ط1،1992
2.5الدساتير
1. الدستور الإسباني لعم 1978.
2. دستور دولة السويد لعام 1974.
3. الدستور العراقي لعام 2005.
4. الدستور الفرنسي لسنة 1958.
5. الدستور القطري لعام 2004.
6. الدستور الكويتي لعام 1962.
7. الدستور النرويجي لعام1814 - وتعديلاته 20014.
8. الدستور الياباني لعام 1946.
9. القانون الأساسي لجمهورية المانيا الأتحادية، 1949.
10. مشروع دستور اقليم كوردستان 2009.
3.5القوانين والقرارات
1. قانون انتخاب برلمان كوردستان العراق رقم 1 لسنة 1992 المعدل، طبعة ايلول، 2016.
2. قانون انتخاب قائد الحركة التحريرية الكوردية رقم 2 لسنة 1992 .
3. المذكرة الإيضاحية للجنة مشروع قانون برلمان كوردستان العراق، مجموعة القوانين والقرارات الصادرة عن برلمانلكوردستان العراق للفترة من 4/6/1992 لغاية 31/12/ 1992، المجلد الأول، ط1، 1997.
4. قانون مجلس وزراء اقليم كوردستان رقم 3 لسنة 1992 المعدل.
5. قانون رئاسة اقليم كوردستان رقم 1 لسنة 2005 المعدل.
6. قانون مجلس وزراء اقليم كوردستان، قانون رقم 3 لسنة 1992 المعدل.
7. قرار المحكمة الإتحادية رقم 20/اتحادية/2010 في 25/3/2010 ، و 45/ت.ق/2014 الصادر بتأريخ 11/8/2014، و قرار 170/اتحادية/ 2019.
8. قرار تسمية رئيس الحكومة رقم 30 الصادر من برلمان كوردستان في 27/11/1999
9. قرار تشكيل الحكومة رقم 36 الصادر من برلمان كوردستان في 20/12/1999 .
10. قرار رقم 1 الصادر من برلمان اقليم كوردستان في 5/7/1992 .
11. قرار رقم 22 الصادر من برلمان كوردستان في 11/4/1993
12. قرار رقم 29 الصادر من البرلمان في 24/11/1994.
13. قرار رقم 3 في 16/9/1996 لبرلمان كوردستان.
14. قرار رقم 31 في 26/11/1994 لبرامان كوردستان.
15. قرار رقم 6 الصادر من برلمان كوردستان في 26/9/1996
16. قرار رقم 8 الصادر من برلمان كوردستان في 18/12/1996
17. قرار رقم 35 الصادر من برلمان كوردستان في 20/12/1999.
18. قرارات برلمان كوردستان رقم 12 في 22/2/2006 و رقم (3) في 7/5/2006.
19. قرار 7 الصادر من برلمان اقليم كوردستان في 11 – 6 – 2019.
20. قرار رقم 1 لسنة 2019 الصادر من رئيس الإقليم في 12 – 6- 2019.
21. قرار رقم 9 الصادر من برلمان اقليم كوردستان في 10 – 7 – 2019.
22. النظام الداخلي لبرلمان كوردستان، طبعة سنة 2018.
23. قانون مجلس النواب وتشكيلاته في العراق.
24. النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي.
25. النظام الداخلي لمجلس الوزراء العراقي 2019.
26. الوقائع العراقية العدد 4022، 4023.
27. رسالة السيد رئيس الجمهورية الى رئيس مجلس النواب العراقي في 29/12/2019.
4.5باللغة الإنكليزية
1. Elliot Bulmer, Government Formation and Removal Mechanisms, International IDEA Constitution-Building Primer, 2017.
2. Mikitaka Musyama and Benjamin Niblade, Mikitaka Masuyama Japan: The Prime Minister and the Japanese Diet, The Journal of Legislative Studies, Vol.10, No.2/3, Summer/Autumn 2004.
5.5باللغة التركية
1. Kemal Gözler, Kemal Gözler, Anayasa Hukukunun Genel Teorisi, Bursa, Ekin , Cilt I, 2010.
2. Oğuz Ersöz, Hükümet Sistemlerin Gelen Teorisi Ve Türkye Analizi, p 17, see: http://web.ebaro.web.tr/uploads/45/Etkinlikler/2015/2_Oguz_Ersoz.pdf .
3. Sezen Kama, Parlamenter Hükümet Sistemi Olarak “Westminster Modeli” , Britanya Örneği Üzerine Bir Deneme, see: https://www.academia.edu/37569399/Parlamenter.
6.5المصادرالألكترونية
1. الحكومة، النظام الحكومي السويدي، دراسة نشرت من قبل المعهد السويدي،على الموقع اإلألكتروني: www. Sweden. se/ ar.
2. Oğuz Ersöz, Hükümet Sistemlerin Gelen Teorisi Ve Türkye Analizi, p 17, see: http://web.e-baro.web.tr/uploads/45/Etkinlikler/2015/2_Oguz_Ersoz.pdf .
3. د. علي مهدي، في اختيار رئيس الحكومة، على الموقع الآتي :
https://www.radionawa.com/wtar-detail.aspx?jimare=297 في 15 – 12 – 2019.
4. الاشتراكيون يصوتون في البرلمان لصالح تشكيل حكومة أقلية برئاسة ماريانو راخوي في إسبانيا: العنوان الألكتروني: https://www.bbc.com/arabic/world/2016/10/161023_spain_rajoy_minority_government_socialists_vote
5. د. يمامة محمد حسن كشكول، الانتخاب المباشر لرئيس مجلس الوزراء وأثره على ترشيد النظام البرلماني، 25- 26 نيسان 2018. على البريد الألكتروني: https://m.annabaa.org/arabic/studies/15846
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Authors retain copyright
The use of a Creative Commons License enables authors/editors to retain copyright to their work. Publications can be reused and redistributed as long as the original author is correctly attributed.
- Copyright
- The researcher(s), whether a single or joint research paper, must sell and transfer to the publisher (the Academic Journal of Nawroz University) through all the duration of the publication which starts from the date of entering this Agreement into force, the exclusive rights of the research paper/article. These rights include the translation, reuse of papers/articles, transmit or distribute, or use the material or parts(s) contained therein to be published in scientific, academic, technical, professional journals or any other periodicals including any other works derived from them, all over the world, in English and Arabic, whether in print or in electronic edition of such journals and periodicals in all types of media or formats now or that may exist in the future. Rights also include giving license (or granting permission) to a third party to use the materials and any other works derived from them and publish them in such journals and periodicals all over the world. Transfer right under this Agreement includes the right to modify such materials to be used with computer systems and software, or to reproduce or publish it in e-formats and also to incorporate them into retrieval systems.
- Reproduction, reference, transmission, distribution or any other use of the content, or any parts of the subjects included in that content in any manner permitted by this Agreement, must be accompanied by mentioning the source which is (the Academic Journal of Nawroz University) and the publisher in addition to the title of the article, the name of the author (or co-authors), journal’s name, volume or issue, publisher's copyright, and publication year.
- The Academic Journal of Nawroz University reserves all rights to publish research papers/articles issued under a “Creative Commons License (CC BY-NC-ND 4.0) which permits unrestricted use, distribution, and reproduction of the paper/article by any means, provided that the original work is correctly cited.
- Reservation of Rights
The researcher(s) preserves all intellectual property rights (except for the one transferred to the publisher under this Agreement).
- Researcher’s guarantee
The researcher(s) hereby guarantees that the content of the paper/article is original. It has been submitted only to the Academic Journal of Nawroz University and has not been previously published by any other party.
In the event that the paper/article is written jointly with other researchers, the researcher guarantees that he/she has informed the other co-authors about the terms of this agreement, as well as obtaining their signature or written permission to sign on their behalf.
The author further guarantees:
- The research paper/article does not contain any defamatory statements or illegal comments.
- The research paper/article does not violate other's rights (including but not limited to copyright, patent, and trademark rights).
This research paper/article does not contain any facts or instructions that could cause damages or harm to others, and publishing it does not lead to disclosure of any confidential information.