العوامل المؤثرة في اعداد موازنة الاداء في المؤسسات الحكومية (دراسة ميدانية لعينة من المؤسسات الحكومية في اقليم كردستان- العراق)

Abstract

تعتبر الموازنة احدى الادوات الرئيسية والهامة لتنفيذ السياسة الاقتصادية والمالية للدولة بما يضمن تنظيم الانفاق الحكومي وتحقيق الاستغلال الامثل للموارد المتاحة والمحدودة وتوجيهها نحو الانشطة الهادفة. ولتحقيق الغرض المنشود من الموازنة، فقد استحدثت اساليب جديدة لاعداد الموازنة العامة للدولة ومنها موازنة الاداء. ومن هنا جاءت هذه الدراسة للبحث عن العوامل المؤثرة في اعداد وتنفيذ هذا الاسلوب من الموازنة في المؤسسات الحكومية في اقليم كردستان – العراق. ولتسليط الضوء على العوامل المؤثرة في اعداد هذا النوع من الموازنة فقد جرى تحليل ومناقشة الجوانب العلمية المرتبطة بتلك العوامل والمتمثلة بالعوامل التنظيمية والاستراتيجية والبيئية والسلوكية، وذلك بإتباع المنهج الوصفي التحليلي الذي يقوم على أساس تجميع كمية من الحقائق المهمة المتصلة بالموضوع واخضاعها للتحليل. حيث تم استخدام استمارة الاستبانة لجمع البيانات المطلوبة، ومن ثم تحليلها بواسطة برنامج الحزمة الإحصائية للعلوم الاجتماعية Spss)). وخلصت الدراسة الى ان العوامل المذكورة قد تؤثر على اعداد وتطبيق موازنة الاداء لدى المؤسسات الحكومية في اقليم كردستان – العراق. والاولوية للعامل التنظيمي ويليها بالترتيب كل من العوال الاستراتيجية والبيئية وفي الاخير العوامل السلوكية. وبناءا عليه قد تم تقديم عدة توصيات من صياغة التخطيط الاستراتيجي وتفعيل المؤشرات القياسية لقياس الاداء ووضع القوانين والتعليمات لتهيئة البيئة اللازمة في المؤسسات الحكومية لتنفيذ واعداد موازنة الاداء.