Establishment of Zakat Foundation in the Kurdistan Region of Iraq: causes and effects

  • Bahaeldeen F. Mohammed Faculty of Law and Political, Soran University, Koya, Kurdistan-Iraq
  • Arif A. Arif Faculty of Law and Political, Soran University, Koya, Kurdistan-Iraq

Abstract

The purpose of this research is explaining the importance of establishing a Zakah institution in the Kurdistan Region of Iraq for economic، social and religious reasons. The importance of the research is it analyzing the Zakah to activate it in an official system representing all segments of the population of the region. And among the results of the search identify the Kurdistan Region of Iraq، and then show the reasons for the establishment of the Zakah Foundation، as well as the statement of the most important elements of the institution.

References

1. ابن تيمية، أحمد بن عبد الحليم. (د.ت). السياسة الشرعية في إصلاح الراعي والرعية. د.ط. د.م: دار المعرفة.
2. ابن حزم، علي بن أحمد بن سعيد. (د.ت). المحلى. تحقيق: لجنة إحياء التراث العربي. د.ط. بيروت: دار الآفاق الجديدة.
3. ابن قدامة، عبد الله بن أحمد. (1405هـ). المغني في فقه الإمام أحمد بن حنبل الشيباني. بيروت: دار الفكر.
4. ابن كثير، إسماعيل بن عمر بن كثير. (1401هـ). فسير ابن كثير. بيروت، دار الفكر، د.ط.
5. أبو داود، سليمان بن الأشعث أبو داود. (د.ت). سنن أبي داود، تحقيق: محمد محيي الدين عبد الحميد. د.م: دار الفكر.
6. البخاري، محمد بن إسماعيل أبو عبدالله. (1407هـ/1987م). الجامع الصحيح المختصر، تحقيق: مصطفى ديب البغا. ط3. بيروت: دار ابن كثير.
7. بربر، كامل. (1416هـ/1996م). الإدارة عملية ونظام. بيروت: المؤسسة الجامعية للدراسات.
8. جاهين، محمد محمد. (1998م)."التنظيم الإداري لمؤسسة الزكاة في التطبيق المعاصر". مؤتمر التطبيق المعاصر للزكات. جامعة الأزهر: مركز صالح عبد الله. المنعقد في ديسمبر فترة 14-16.
9. الزحيلي، وهبة. (1409هـ، 1989م). الفقه الإسلامي وأدلته. ط1. دمشق: دار الفكر.
10. السلمي، علي. (د.ت). التخطيط والمتابعة. القاهرة: غريب.
11. سليمان، عزمان عبدالرحمن. (2010م) .جباية أموال الزكاة وصرفها في ماليزيا: هيئة زكاة سلانغور نموذجا. رسالة دكتوراه في معارف الوحي والتراث. الجامعة الإسلامية العالمية بماليزيا.
12. شحاتة، حسين حسين. (1411هـ). المراجعة والرقابة بين الفكر الإسلامي والفكر الوضعي. د.م.ن.
13. شحاتة، حسين. المنهج الإسلامي للرقابة على التكاليف. من أبحاث ندوة الإدارة في الإسلام. تحرير: محمد عبد الله البرعي وغيره.
14. الشوكاني، محمد بن علي. (1973). نيل الأوطار. بيروت: دار الجيل، د.ط.
15. عبد الله، عثمان حسين. (1409هـ/1989م). الزكاة الضمان الاجتماعي الإسلامي. القاهرة: دار الوفاء للطباعة والنشر والتوزيع.
16. العساد، أحمد محمد. (1397هـ/1977م). النظام الاقتصادي في الإسلام مبادؤه وأهدافه. ط 2. القاهرة: مكتبة وهبة.
17. العسقلاني، أحمد بن علي بن حجر أبو الفضل. (1384هـ/1964م). تلخيص الحبير في أحاديث الرافعي الكبير. تحقيق: السيد عبد الله. د.ط. المدينة المنورة: د.ن.
18. العسقلاني، أحمد بن علي بن حجر أبو الفضل. (د.ت). فتح الباري شرح صحيح البخاري. تحقيق: محب الدين الخطيب. د.ط. بيروت: دار المعرفة.
19. علاء الدين سجادي. (1959). ثورات الكورد جمهورية العراق. بغداد: مطبعة المعارف. د.ط.
20. العمر، "دراسة مقارنة لنظم الزكاة الجوانب العامة الإدارة والتنظمية"، ضمن أبحاث مؤتمر الإطار المؤسسي للزكاة وأبعاده ومضامينه.
21. العمر، فؤاد عبد الله. (1404هـ/1984م). نحو تطبيق معاصر لفريضة الزكاة. د.ط. الكويت: ذات السلاسل.
22. العمر، فؤاد عبدالله. (2001م). الهيكل الإداري لمؤسسات الزكاة. وقائع المؤتمر بعنوان المواد العلمية لبرنامج التدريب على تطبيق الزكاة في المجتمع الإسلامي المعاصر. تحرير: منذر قحف. ط2. نظمه ونشره البنك الإسلامي للتنمية.
23. الفتاح، مجدي عبد الفتاح. "دور الزكاة في علاج الركود الاقتصادي". مجلة الوعي الإسلامي. دولة الكويت. الشهر 11. السنة 2، رقم العدد 445.
24. القاسم بن سلام أبو عبيد، الأموال، تحقيق: خليل محمد هراس (بيروت: دار الفكر، 1408هـ/1988م).
25. القرضاوي، يوسف القرضاوي. (1994). لكي تنجح مؤسسة الزكاة في التطبيق المعاصر. المملكة العربية السعودية: المعهد الإسلامي للبحوث والتدريب، ط1.
26. القرضاوي، يوسف. (1973م). فقه الزكاة. ط2. بيروت: دار الرسالة.
27. القرضاوي، يوسف. (2001). دور الزكاة في علاج المشكلات الاقتصادية. القاهرة: دار الشروق.
28. القرطبي، محمد بن أحمد أبي بكر. (1372هـ). الجامع لأحكام القرآن. ط2. القاهرة: دار الشعب.
29. مسلم بن الحجاج أبو الحسين القشيري النيسابوري، (د.ت). صحيح مسلم، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي. بيروت: دار إحياء التراث العربي، د.ط.
30. International Journal of Kurdish Studies, No. 1-2 (1995)
المؤتمرات والندوات والمجلات
1. الندوي، على الحسني. (1420هـ/1999م). الأركان الأربعة. بيروت: دار الشامية.
2. النسائي. أحمد بن شعيب أبو عبد الرحمن. (1411هـ/1991م). السنن الكبرى. تحقيق: عبد الغفار سليمان. د.ط. بيروت: دار الكتب العلمية.
3. النووي، أبو زكريا يحيى بن شرف. (1405هـ) روضة الطالبين وعمدة المفتين. بيروت: المكتب الإسلامي. ط2.
4. النووي، أبو زكريا يحيى بن شرف بن مري. (1997م). المجموع. د.ط. بيروت: دار الفكر.
المواقع الإلكترونية
1. بدرخان السندي، "تأسيس برلمان كوردستان يوم تاريخي لن ينسى"، مقال نشر في الموقع الرسمي لحكومة كردستان، تاريخ المراجعة 1/9/2011 عبر الرابط:
www.krg.org/articles/detail.asp?smap=01010400&lngnr=14&anr=24286&rnr=84
2. تقرير موقع رووداو، "ارتفاع نسبة الفقر في إقليم كوردستان"، موقع رووداو، تاريخ المراجعة 10/4/2017 عبر الرابط:
http://www.rudaw.net/arabic/kurdistan/2812201611
3. تقرير رووداو، "تضاعف نسبة البطالة في كوردستان ومسؤول النازحين يحمل المنازحين المسؤولية، موقع رووداو، تاريخ المراجعة 11/4/2017 عبر الرابط:
http://www.rudaw.net/arabic/kurdistan/2812201611
4. تقرير راديو سوا، أكثر من أربعة آلاف حالة طلاق في كوردستان والزيجات في تناقض: الموقع لراديو سواء، 28 سبتمبر 2015، تاريخ المراجعة 10/4/ 2017 عبر الرابط:
http://www.radiosawa.com/a/wedding-divorce-in-kurdistan-/282215.html
5. عامر العمران،"الأزمة الاقتصادية في كوردستان العراق"، موقع مركز الروابط للبحوث والدراسات الإستراتيجية، تاريخ المراجعة 4/4/2017 عبر الرابط:
http://rawabetcenter.com/archives/22899
6. مشروع دستور إقليم كوردستان-العراق. الموقع الرسمي لحكومة إقليم كردستان. الاسترجاع 10 يناير 2014 من
http://www.krp.org/arabic/documents.aspx
الهوامش
(1) بدرخان السندي، "تأسيس برلمان كوردستان يوم تاريخي لن ينسى"، مقال نشر في الموقع الرسمي لحكومة كردستان، تاريخ المراجعة 20/3/2017 عبر الرابط:
www.krg.org/articles/detail.asp?smap=01010400&lngnr=14&anr=24286&rnr=84
(2) مؤرخ وأديب وقاضي وعالم إسلامي ولد في شرق كوردستان 1907، ثم انتقل مع أسرته إلى مدينة السليمانية الشمالية العراقية، له العديد من المؤلفات الفكرية والثقافية، أهمها تاريخ الأدب الكردي، والعادات والتقاليد الكوردية، وقد وافته المنية في بغداد سنة 1984.
(3)علاء الدين سجادي، ثورات الكورد جمهورية العراق (بغداد: مطبعة المعارف، د.ط، 1959م)، ص15.
(4) مشروع دستور إقليم كوردستان العراق، الموقع الرسمي لحكومة إقليم كوردستان، تاريخ المراجعة 15/3/2017 عبر الرابط:
www.krg.org/articles/detail.asp?lngnr=14&smap=04030000 &rnr=114 &anr=3015
(5)International Journal of Kurdish Studies 8, No. 1-2 (1995), p.165.
(6) موقع حكومة إقليم كوردستان: تاريخ المراجعة 4/4/2017 عبر الرابط:
http://www.kdp.info/p/p.aspx?p=29&l=14&s=000000&r=389
(7) عامر العمران،"الأزمة الاقتصادية في كوردستان العراق"، موقع مركز الروابط للبحوث والدراسات الإستراتيجية، تاريخ المراجعة 4/4/2017 عبر الرابط: http://rawabetcenter.com/archives/22899
(8) الموقع الرسمي لحكومة إقليم كردستان، تاريخ المراجعة (18 أبريل2017) من:
http://www.krg.org/articles/detail.asp?lngnr=14&smap=01010100&rnr=81&anr=35275
(9) مجدي عبد الفتاح،"دور الزكاة في علاج الركود الاقتصادي"، مجلة الوعي الإسلامي، دولة الكويت، الشهر 11، السنة 2، رقم العدد 445.
(10) تقرير موقع رووداو، "ارتفاع نسبة الفقر في إقليم كوردستان"، موقع رووداو، تاريخ المراجعة 10/4/2017 عبر الرابط:
http://www.rudaw.net/arabic/kurdistan/2812201611
(11) أحمد محمد العساد وغيره، النظام الاقتصادي في الإسلام: مبادؤه وأهدافه (القاهرة: مكتبة وهبة، ط2، 1397هـ/1977م)، ص115.
(12) تقرير راديو سوا، "أكثر من أربعة آلاف حالة طلاق في كوردستان والزيجات في تناقض: الموقع لراديو سواء، 28 سبتمبر 2015، تاريخ المراجعة 10/4/ 2017 عبر الرابط:
http://www.radiosawa.com/a/wedding-divorce-in-kurdistan-/282215.html
(13) عثمان حسين عبدالله، الزكاة الضمان الاجتماعي الإسلامي (القاهرة: دار الوفاء للطباعة والنشر والتوزيع، 1409هـ/1989م)، ص27.
(14) تقرير رووداو، "تضاعف نسبة البطالة في كوردستان ومسؤول النازحين يحمل المنازحين المسؤولية، موقع رووداو، تاريخ المراجعة 11/4/2017 عبر الرابط:
http://www.rudaw.net/arabic/kurdistan/2812201611
(15) يوسف القرضاوي، دور الزكاة في علاج المشكلات الاقتصادية (القاهرة: دار الشروق، 1422هـ/2001م)، ص9.
(16) المصدر نفسه. ص17.
(17) سورة التوبة: الآية ١٠٣.
(18) محمد بن علي الشوكاني، نيل الأوطار (بيروت: دار الجيل، د.ط، 1973هـ)، ج4، ص177.
(19) إسماعيل بن عمر بن كثير، تفسير ابن كثير (بيروت، دار الفكر، د.ط، 1401هـ)، ج2، ص287.
(20) علي بن أحمد بن سعيد بن حزم، المحلى، تحقيق: لجنة إحياء التراث العربي (بيروت: دار الآفاق الجديدة، د.ط)، ج5، ص201.
(21) يوسف القرضاوي، فقه الزكاة (الجزائر: مكتبة رحاب، ط2، 1408هـ/1988م)، ج2، ص755.
(22) سورة التوبة: الآية ٦٠.
(23) وهبة الزحيلي، الفقه الإسلامي وأدلته (دمشق: دار الفكر، ط1، 1409هـ، 1989م)، ج2، ص888.
(24) أحمد بن علي بن حجر أبو الفضل العسقلاني، تلخيص الحبير في أحاديث الرافعي الكبير، تحقيق: السيد عبد الله هاشم اليماني المدني (المدينة المنورة، د.ط، 1384هـ/1964م)، ج2، ص159.
(25) محمد بن إسماعيل أبو عبد الله البخاري، الجامع الصحيح المختصر، تحقيق: مصطفى ديب البغا (بيروت: دار ابن كثير، ط3، 1407هـ/1987م)، كتاب الزكاة، باب أخذ الصدقة من الأغنياء وترد في الفقراء، رقم الحديث 1496، ج2، ص505؛ مسلم بن الحجاج أبو الحسين القشيري النيسابوري، صحيح مسلم، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي (بيروت: دار إحياء التراث العربي، د.ط، د.ت)، كتاب الإيمان، باب الدعاء إلى الشهادتين، رقم الحديث 19، ج1، ص19.
(26) أحمد بن علي بن حجر أبو الفضل العسقلاني، فتح الباري شرح صحيح البخاري، تحقيق: محب الدين الخطيب (بيروت: دار المعرفة، د.ط، د.ت)، ج3، ص360.
(27) محمد بن علي الشوكاني، نيل الأوطار (بيروت: دار الجيل، د.ط، 1973هـ)، ج4، ص171.
(28) مسلم، صحيح المسلم، كتاب الزكاة، باب إرضاء السعاة، رقم الحديث 989، ج2، ص685.
(29) القاسم بن سلام أبو عبيد، الأموال، تحقيق: خليل محمد هراس (بيروت: دار الفكر، 1408هـ/1988م)، ص675.
(30) أبو زكريا يحيى بن شرف بن مري النووي، المجموع، (بيروت: دار الفكر، د.ط، 1997م)، ج5، ص290؛ عبد الله بن أحمد بن قدامة المقدسي، المغني في فقه الإمام أحمد بن حنبل الشيباني (بيروت: دار الفكر، 1405هـ)، ج2، ص228.
(31) سليمان بن الأشعث أبو داود، سنن أبي داود، تحقيق: محمد محيي الدين عبد الحميد (د.م: دار الفكر، د.ط)، كتاب الزكاة باب في زكاة السائمة، رقم الحديث 1575، ج2، ص101؛ أحمد بن شعيب أبو عبد الرحمن النسائي، السنن الكبرى، تحقيق: عبد الغفار سليمان وغيره (بيروت: دار الكتب العلمية، 1411 هـ، 1991م)، كتاب الزكاة باب عقوبة مانع الزكاة، رقم الحديث 2444، ج2، ص8 واللفظ له.
(32) على الحسني الندوي، الأركان الأربعة (بيروت: دار الشامية، 1420هـ/1999م)، ص137.
(33) يوسف القرضاوي، فقه الزكاة (الجزائر: المؤسسة الوطنية، ط.2، 1988)، ج2، ص747.
(34) يوسف القرضاوي، فقه الزكاة، مصدر سابق، ص593-598.
(35) علي السلمي، التخطيط والمتابعة (القاهرة: غريب، د.ت)، ص152.
(36) كامل بربر، الادارة عملية ونظام (بيروت: المؤسسة الجامعية للدراسات، 1416هـ/1996م)، ص85.
(37) العمر، فؤاد عبد الله، "الهيكل الإداري لمؤسسات الزكاة"، الموارد العلمية لبرنامج التدريب على تطبيق الزكاة في المجتمع المعاصر، وقائع ندوة رقم 33، تحرير: منذر قحف، المعهد الإسلامي للبحوث والتدريب، البنك الإسلامي للتنمية، جدة: المملكة العربية السعودية، 1416ه، ص185.
(38) أحمد محمد الشامي: "الهيكل التنظيمي في مؤسسات الزكاة"، ورشة الجوانب الإدارية والمالية والتسويقية لمؤسسات الزكاة، ص20.
(39) المصدر السابق، ص84.
(40) جاهين، "التنظيم الإداري لمؤسسة الزكاة في التطبيق المعاصر"، ضمن أبحاث ندوة التطبيق المعاصر للزكاة في المؤتمر الذي نظمته جامعة الأزهر في تاريخ 14-16 ديسيمبر 1988م، ص37.
(41) أحمد بن عبد الحليم ابن تيمية، السياسة الشرعية في تحقيق مصالح الراعي والرعية، تحقيق: محمد إبراهيم وغيره، (م.ن: دار الشعب، 1975)، ص28.
(42) يوسف القرضاوي، لكي تنجح مؤسسة الزكاة في التطبيق المعاصر (المملكة العربية السعودية: المعهد الإسلامي للبحوث والتدريب، ط1، 1994)، ص20-21.
(43) محمد بن أحمد أبي بكر القرطبي، الجامع لأحكام القرآن (القاهرة: دار الشعب، ط2، 1372هـ)، ج8، ص317.
(44) أبو زكريا يحيى بن شرف النووي، روضة الطالبين وعمدة المفتين (بيروت: المكتب الإسلامي، ط2، 1405هـ)، ج2، ص313.
(45) حسين حسين شحاتة، المراجعة والرقابة بين الفكر الإسلامي والفكر الوضعي (د.م.ن، 1411هـ)، ص9.
(46) الساعوري، "الرقابة الشرعية والمالية والإدارية لنظام الزكاة المعاصر في السودان"، ضمن أبحاث مؤتمر الإطار المؤسسي للزكاة أبعاده ومضامينه، ص548-549؛ وانظر: بربر، الإدارة عملية ونظام، ص149-150.
(47) حسين حسين شحاتة، "المنهج الإسلامي للرقابة على التكاليف"، من أبحاث ندوة الإدارة في الإسلام، تحرير: محمد عبد الله وغيره، ط2، ص416.
(48) المصدر السابق، ص416.
(49) العمر، فؤاد عبد الله، نحو تطبيق معاصر لفريضة الزكاة (الكويت: ذات السلاسل، 1984)، ص76.
(50) العمر، "دراسة مقارنة لنظم الزكاة الجوانب العامة الإدارة والتنظمية"، ضمن أبحاث مؤتمر الإطار المؤسسي للزكاة أبعاده ومضامينه، ص75.
(51) العمر، نحو تطبيق معاصر لفريضة الزكاة، ص77-78.
(52) عزمان عبد الرحمن سليمان، جباية أموال الزكاة وصرفها في ماليزيا هيئة زكاة سلانغور نموذجا (رسالة دكتوراه في الفقه وأصوله، الجامعة الإسلامية العالمية بماليزيا، 2010م)، ص31-35.
Published
2017-12-20
How to Cite
MOHAMMED, Bahaeldeen F.; ARIF, Arif A.. Establishment of Zakat Foundation in the Kurdistan Region of Iraq: causes and effects. Academic Journal of Nawroz University, [S.l.], v. 6, n. 4, p. 125-134, dec. 2017. ISSN 2520-789X. Available at: <http://journals.nawroz.edu.krd/index.php/ajnu/article/view/129>. Date accessed: 20 aug. 2018. doi: https://doi.org/10.25007/ajnu.v6n4a129.
Section
Articles