التقييد التشريعي لحرية التعبير عن الرأي - التشريع المعلوماتي انموذجاً

المؤلفون

  • Jwan Thamer Mustafa كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة دهوك، إقليم كوردستان العراق
  • Majeed Khedher Ahmad كلية القانون والسياسة، جامعة سوران، إقليم كوردستان العراق

DOI:

https://doi.org/10.25007/ajnu.v12n2a1631

الكلمات المفتاحية:

الحرية، التعبير، المعلوماتية، التنظيم، القانون، الدستور.

الملخص

اقتصر القانون الجنائي في البداية على جرائم كالقتل والسرقة التي ألفها الناس ضمن محيطهم الاجتماعي، وانتقل إلى محيط أوسع بتطور الجماعة واحتياجاتها وتعقد وسائلها في الحصول عليها، وتركز سكانها، وتداخل علاقاتهم وتشابكها وتنوع صورها، وتزايد فرصهم في النفاذ إلى الحقائق العلمية التي على ضوئها تتنوع اشكال الجريمة وأدواتها وطرق إخفائها. ومن هنا  تولدت الحاجة لمعايير قانونية متوازنة تضبط إيقاع تلك الجرائم وطرقها، والتي من ابرزها الجرائم المتعلقة بحرية التعبير عن الرأي  باستخدام الفضاء السيبراني. إذ لا محل للاعتقاد بأن مدلول التنظيم يتنافى مع الحرية، ذلك أن تحقيق تنظيم اجتماعي معين يفترض وجوب استخدام الحرية. وإذا كان المشرع بشكل عام يتدخل واضعاً القاعدة القانونية المنظمة للحرية فهو لا يجعلها ملزمة دائماً، بل يسمح كثيراً للحرية بأن تتفق على ما يُخالفها، ومن ثم لا تكون القاعدة القانونية حينئذ إلا مكملة أو متمتمه. ومن الطبيعي أيضاً أن الحرية لن تكون مطلقة بلا حدود ولا رقابة، إذ أن ذلك من شأنه أن يُفضي إلى إنكار مبدأ التنظيم الاجتماعي وجدواه، وإذا كان على القانون أن يكفل التعبير عن الحرية الكاملة أو على الأقل عن الحرية الكافية، إلا أنه يجب مراعاة الجوانب التنظيمية التي تُكيف التجاوب مع مفهوم الحرية. فالواقع أنه متى تعارضت المصالح الخاصة وتضاربت فإنها لا توصل إلى تحقيق الصالح المشترك، بل تُوجد الشقاق والصراع، مما يقتضي مواجهة الاساءات المترتبة بقسط من التدخل التشريعي ضمن مجموعة من المعايير المتوازنة.

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.

المراجع

د. عيسى بيرم، الحريات العامة وحقوق الإنسان بين النص والواقع، ط1، دار المنهل اللبناني، بيروت، 1998.

يوسف حاشي، في النظرية الدستورية، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت،ط1، 2009م، ص26-27.

في معاني التقييد في اللغة: أحمد بن محمد بن علي المقري الفيومي، المصباح المنير، المكتبة العلمية، بيروت، ج2، ص521،

محمد بن أبي بكر الرازيّ، مختار الصحاح، مكتبة لبنان ناشرون، بيروت، 1995، ص233،

محمد عبد الرؤوف المناوي، التوقيف على مهمات التعاريف، ط1، دار الفكر، دمشق، 1990، ص200

د. السنهوري بعنوان: "مخالفة التشريع للدستور والانحراف في استعمال السلطة التشريعية"، مجلة مجلس الدولة، السنة الثالثة، عدد يناير، 1952، ص 62.

د. وجدي ثابت غبريال: حماية الحرية في مواجهة التشريع، ط1، دار النهضة العربية، القاهرة، 1990، ص 106

د.هالة محمد طريح ، حدود سلطة المشرع المصري في تنظيم الحقوق والحريات ، القاهرة ، دار النهضة العربية 2011 ،

د.محمد ثائر خماط ،المبادئ العامة للديمقراطية (بغداد ،مكتبة السنهوري ،2012) 185 .

د. سعدي محمد الخطيب ، حقوق الانسان وضماناتها الدستورية في اثني وعشرين دولة عربية (دراسة مقارنة) (بيروت ، منشورات الحلبي الحقوقية ،2007) 100 ومابعدها .

علي مجيد حسون العكي ، الحماية الدستورية للحقوق والحريات في ظل حالة الضرورة ،(مصر ، المصدر القومي للاصدارات القانونية 2016) 101 .

نعيم عطيه، النظرية العامة للحريات الفردية، المكتبة العربية، مصر، 1965، ص 134 وما بعدها.

د. يحيى الجمل ، القضاء الدستوري في مصر ،(القاهرة ، دار النهضة العربية 2000) 147 .

د عبد العزيز محمد سالمان ، الحماية الدستورية لحرية الرأي في الفقه والقضاء الدستوري ، (الاسكندرية ، دار الفكر الجامعي 2011 )

مها علي واحسان العزاوي ، الحقوق والحريات السياسية دراسة مقارنة مع الدساتير الغربية العربية ، (مصر ، دار الفكر القانوني 2016) 315 .

عصام عفيفي عبد البصير، حشقوق الانسان وتشريعات النشر والإعلان، دار ابو المجد للطباعة، فلسطين، 2009م، ص 36.

اسماعيل ابراهيم البدو ي، الحريات العامة والحقوق الفردية ، (مصر ، مكتبة الوفاء القانونية 2016) 256

سعاد الشرقاوي، نسبية الحريات العامة وانعكاساتها على التنظيم القانوني، مكتبة المعارف، مصر، 1979م، ص29 وما بعدها.

د. احمد فتحي سرور ، الحماية الدستورية للحقوق والحريات ، (القاهرة ، دار النهضة العربية ،1999) 71 ومابعدها.

ص 150-152.

د.جابر جاد نصار ، حرية الصحافة دراسة مقارنة في ظل القانون رقم 96 لسنة 1996 (القاهرة ، دار النهضة العربية 1996) 98 .

. فالا فريد ،حماية الحقوق الحريات الدستورية (اربيل ، مطبعة شهاب 2009) 69 .

د.احمد الرشيدي، حقوق الإنسان دراسة مقارنة في النظرية و التطبيق، (القاهرة ، مكتبة الشروق 2003) 46

عمار بو ضياف ، مدخل للعلوم القانونية ،(الجزائر ، دار هومة للنشر والتوزيع 2009) 15 .

كريم يوسف احمد كشاش ، الحريات العامة في الانطمة السياسية المعاصرة (الاسكندرية منشأة المعارف 2009) 29 .

د.عبد الرؤوف هاشم بسيوني ،نظرية الضبط الإداري في النظم الوضعية المعاصرة والشريعة الإسلامية ، (القاهرة ، دار النهضة العربية ، 1995 ) 110 .

د. احمد سليم سعيفان، الحريات العامة وحقوق الإنسان ، دراسة تاريخية وفلسفية وسياسية وقانونية مقارنة ( بيروت، منشورات الحلبي الحقوقية ، 2010) 98 .

د.ماجد نجم عيدان (هـ) 234 .

نزار ايوب ، حرية الراي والتعبير في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية دراسة في ضوء المواثيق الدولية للحقوق الانسان والتشريعات الفلسطينية (رام الله ، مؤسسة الحق 2001) 25 .

د. سليمان مرقس ، فلسفة القانون ، دراسة مقارنة (بيروت ، منشورات صادر الحقوقية 1999) 251-252 .

.

د. احمد عزت وآخرون ، حرية تداول المعلومات ، دراسة قانونية مقارنة ،( القاهرة ، مؤسسة حرية الفكر والتعبير ، 2011 ) .325

سالم روضان الموسوي ، جرائم القذف والسب عبر القنوات الفضائية ، (بيروت ، منشورات الحلبي الحقوقية 2012) 30

د.محمود نجيب حسني ، شرح قانون العقوبات القسم الخاص ،(القاهرة ، دار النهضة العربية 1987) 587، 595 .

صالح علوان ناصر عبد النايلي ، حرية التظاهر السلمي في العراق ، (بغداد ، دار الكتب والوثائق ، 2014) 77 .

د.محمد محمد بدران ، مضمون فكرة النظام العام ودورها في مجال الضبط الإداري ، دراسة مقارنة في القانونين المصري والفرنسي (القاهرة ، دار النهضة العربية ، 1992 ) 75.

د. نعيم عطية، الفلسفة الدستورية للحريات العامة ، ( القاهرة ،دار النهضة العربية 1989 ) 43 .

د.محمد محمد بدران ،مضمون فكرة النظام العام ودورها في مجال الضبط الإداري ، دراسة مقارنة في القانونين المصري والفرنسي ، (القاهرة ، دار النهضة العربية ، 1992 ) 75 .

ثانيا : البحوث المنشورة

د. رافع خضر صالح شبر وحيدر محمد حسن الاسدي ،جوهر حرية الراي (24) 7] مجلة الكوفة ، جامعة الكوفة [ (2015) 55 .

جمعة قادر صالح ، سلطة الضبط الاداري ازاء وسائل التواصل الاجتماعي (7)27 ]مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية ، جامعة تكريت [ (2015) 343

د.نوفل على الصفو ،الحماية الجنائية للحقوق والحريات ،(27) 5]مجلة جيل حقوق الانسان - الجزائر] (2018) 61-64

د.فؤاد حدبي ود.عبلة حماني ، حقوق الانسان في الجزائر بين النص الدستوري والتطبيق العملي ،(27) 5]مجلة جيل حقوق الانسان - الجزائر] (2018) 69-71 .

منير حمود دخيل ،حماية القضاء الدستوري لحرية التعبير عن الرأي ،(اطروحة دكتوراه ، جامعة ذي قار 2021) 68-70.

د.ماجد نجم عيدان ، مكونات الكتلة الدستورية خارج اطار الوثيقة الدستورية ،(5) 2 ] مجلة جامعة الانبار للعلوم القانونية والسياسية ، جامعة الانبار [ (2018) 445 .

يوسف مرين ، حرية الراي والتعبير وصفة للاستقرار السياسي في ظل الحكم الرشيد ،(2)1 ] مجلة حقوق الانسان والحريات العامة ، جامعة عبدالحميد بن باديس ، جزائر [ (2016) 315 ومابعدها .

- نبيل قرقور ، الجرائم الماسة بحرية المعتقد في ظل ضوابط حرية الرأي والتعبير وحقوق الإنسان (23) 8 ] مجلة العلوم الإنسانية ، جامعة محمد خيضر ، الجزائر [ (2011) 102 .

مفتاح دليوح ، النظام العام كقيد على حرية الرأي والتعبير ،(4)8 ] مجلة المعيار للاداب والعلوم الانسانية والاحتماعية والثقافية ، جامعة تيسمسيلت ، الجزائر [ (2016) 175

انظر حسن كريم ، مفهوم الحكم الصالح ، (309) 9 ] مجلة المستقبل العربي ، مركز دراسات الوحدة العربية ، لبنان [ (2004) 50-51 .

د.محمد مصطفى حسن ، المصلحة العامة في القانون والتشريع الإسلامي ، دراسة مقارنة (25)1 ] مجلة العلوم الإدارية ، المعهد الدولي للعلوم الإدارية ، القاهرة [ (1988) 9 .

نادية بوراس ، فكرة النظام كقيد على حرية التعبير ، (10)5 ] مجلة الدراسات الحقوقية ، جامعة مولاي طاهر ، الجزائر [ (2018) 100 .

ثالثا: الرسائل و الاطاريح

معاشو نور الدين "حرية التعبير والقيود القانونية الواردة عليها" (رسالة ماجستير ، جامعة جيلالي لباس ، جزائر 2015) 72 .

د. لطيفة حميد محمد "جرائم النشر في التشريع العراقي " (اطروحة دكتوراه ، جامعة بغداد 2000) 15 .

حيدر محمد حسن عبدالله "حماية حرية الرأي في مواجهة التشريع " (اطروحة دكتوراه ، جامعة بابل 2015) 75.

د. نعيم عطية " مساهمة في دراسة النظرية العامة للحريات الفردية. ( اطروحة دكتوراه ، جامعة القاهرة 1989) 68 .

د.احمد جلال حسن " حرية الرأي في الميدان السياسي وفقا لمبدأ المشروعية " (اطروحة دكتوراه ،جامعة الاسكندرية ، مصر 1989) 286.

فهد فايز عبدالله العتيبي "الحق في ابداء الراي والتعبير في الدستور الكويتي والمواثيق الدولية " (رسالة ماجستير ، جامعة الشرق الاوسط 2012)52-53 .

رابعا : الدساتير والقوانين

دستور جمهورية العراق لسنة 2005 .

قانون العقوبات العراقي رقم 111 لسنة 1969

قانون الأحزاب السياسية رقم 36 لسنة 2015

خامسا : الاتفاقيات الدولية

الإعلان العالمي لحقوق الإنسان 1948م

الاتفاقية الأوربية لحقوق الإنسان لسنة 1950

العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية لسنة 1966م.

الاتفاقية الامريكية لحقوق الانسان لسنة 1969م.

المصادر باللغة الاجنبية

- Vicki C.Jackson,Consititutions As Living Trees, Comparative Constitutional law and Interpretive Metaphors,75 FORDHAM Law REVIEW,2006.

- Philippe Malaurio; L’ Ordre Public Et Le Contract – Tome I. Editions Matot – Braine, reims – France, 1953, P. 262.

التنزيلات

منشور

2023-04-25

كيفية الاقتباس

Thamer Mustafa, J., & Khedher Ahmad, M. (2023). التقييد التشريعي لحرية التعبير عن الرأي - التشريع المعلوماتي انموذجاً. المجلة الأكاديمية لجامعة نوروز, 12(2), 78–98. https://doi.org/10.25007/ajnu.v12n2a1631

إصدار

القسم

مقالات