نطاق قاعدة استنفاد سبل الانتصاف المحلية في سياق الحماية الدولية لحقوق الإنسان

بحث مستل من أطروحة دكتوراه

المؤلفون

  • سالار محمد حاجي ،جامعة زاخو- فاكولتي التربية-طالب دکتوراە في قسم القانون، فاکلتي القانون والعلوم السیاسیة والادارة بجامعة سوران
  • جوتيار محمد رشيد جامعة دهوك- كلية العلوم الإنسانية

DOI:

https://doi.org/10.25007/ajnu.v1n1a1952

الكلمات المفتاحية:

سبل الانتصاف المحلية، الهيئات الدولية لحقوق الإنسان.

الملخص

على الرغم من الدراسات الكثيرة التي تناولت الموضوع، لا يزال موضوع نطاق تطبيق قاعدة استنفاد سبل الانتصاف المحلية في سياق ممارسة الحماية الدبلوماسية بصورة عامة وفي سياق الحماية الدولية لحقوق الإنسان بصورة خاصة، غامضا وبحاجة إلى مزيد من التوضيح. إن التطبيق الموسع والمرن لهذه القاعدة في إطار القانون الدولي لحقوق الإنسان يثير التساؤل عما إذا كانت القاعدة، التي لا تزال تقوم بوظيفتها الأصلية في إطار الحماية الدبلوماسية، قد خضعت في إطار القانون الدولي لحقوق الإنسان لتحول جوهري يجعل منها قاعدة قائمة بذاتها لها أهداف ووظائف مختلفة، أم ان الأمر يقتصر على مجرد انتقال أو امتداد للقاعدة من مجال إلى أخر. ما يمكن ملاحظته ان القاعدة، في مجال حماية حقوق الإنسان، يتم تفسيرها بطريقة تنطوي على مرونة أكثر مراعاة لمصالح ضحايا انتهاك حقوق الإنسان. وهذا الاتجاه الموسع والمرن في تطبيق القاعدة يتوافق مع الحاجة إلى مراعاة الإطار العام لحماية الأفراد الذي أنشأته الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان. إن دراسة ممارسات الهيئات الدولية لحقوق الإنسان تُظهر أن هذه الهيئات تميل إلى تفضيل التفسير الموسع للقاعدة على التفسير التقييدي الذي لا يزال متبعا في إطار الحماية الدبلوماسية، حيث لا تطبق القاعدة من قبل هذه الهيئات بوصفها شرطا صارما للنظر في البلاغات والشكاوى الفردية إنما بوصفها قاعدة يجب تطبيقها بمرونة. وقد تم تأكيد ذلك من قبل المحكمة الأوروبية ومجلس حقوق وهيئات معاهدات حقوق الإنسان. وما يمكن استنتاجه من ممارسات هذه الهيئات هو أن القاعدة تتطلب استنفاد سبل الانتصاف المتاحة والفعالة والكافية. وبالمقابل، أخضعت هذه الهيئات القاعدة لعدد من الاستثناءات، لا سيما فيما يتعلق بطبيعة وشروط سبل الانتصاف التي يتعين استنفادها، وهذه الاستثناءات يمكن اعتبارها ضرورية لبلورة الأساس المنطقي للقاعدة عند تطبيقها في مجال حماية حقوق الإنسان، أو بوصفها قيودا على القاعدة أكثر من مجرد استثناءات. ومن هذه الاستثناءات عدم توفر سبل الانتصاف المحلية، عدم فعالية أو كفاية السبل، الحرمان من العدالة أو التأخير، والإجراءات التأديبية والإدارية.

تبحث هذه الدراسة في نطاق تطبيق قاعدة استنفاد سبل الانتصاف المحلية من قبل الهيئات الدولية لحقوق الإنسان، وتسلط الضوء على خصائص سبل الانتصاف المحلية، كما طورت من قبل هذه الهيئات، والاستثناءات التي ترد على تطبيق القاعدة.

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.

المراجع

.6المصادر والمراجع العربية:

تقرير الأمين العام عن مسألة إعمال الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في جميع البلدان، مجلس حقوق الإنسان، الدورة الخامسة والعشرون، (2013) البندان 2و3 من جدول الأعمال، التقرير السنوي لمفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، رقم الوثيقة: A/H4C/25/31.

التقرير السنوي لمفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان وتقارير المفوضية السامية والأمين العام، تعزيز وحماية جميع حقوق الإنسان، المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية، بما في ذلك الحق في التنمية، الدورة الخامسة والعشرون، البندان (2 و3) من جدول الأعمال. (2013) الوثيقة: A/HRC/25/31.

تقرير اللجنة المعنية بحقوق الإنسان، الدورة الحادية والخمسون، (1997)، المجلد الثاني، الملحق رقم (40) الوثيقة: (A/51/40).

تقرير جون دوغارت الثالث (المقرر الخاص) عن الحماية الدبلوماسية، لجنة القانون الدولي، الدورة الرابعة والخمسين، (2002)، الوثيقة:A/CN/.4/523 ، (الفقرة 23).

تقرير جون دوغارت الثاني(المقرر الخاص) (2001)، لجنة القانون الدولي، الدورة الثالثة والخمسين، رقم الوثيقة: A/CN.4/514.

د. أدم وهيب النداوي، الموجز في قانون الإثبات، (بغداد، مطيعة التعليم العالي، 1990).

د. حازم حسن جمعة، الحماية الدبلوماسية للمشروعات المشتركة: دراسة تحليلية المشروعات الدولية العامة وقواعد حمايتها في القانون الدولي،(1986).

د. حمد إبراهيم البدارين، الدعوى بين الفقه والقانون، (عمان، دار الثقافة للنشر والتوزيع،ط1، 2007).

د. عبد المنعم عبد الوهاب العامر، "الشكوى من القضاة في القانون العراقي" (المجلد 4 العدد 2)، الرقم التسلسلي (14)، ]مجلة العلوم القانونية والاجتماعية[،جامعة زيان عاشور باللجلفة، (2019).

العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، البلاغ رقم (2077/2011), الفقرة 7/3، آراء اعتمدتها اللجنة في دورتها الخامسة عشرة بعد المائة عام 2015، رقم الوثيقة:.CCPR/15/0/2077/2011

قرار اللجنة المعنية بحقوق الإنسان (2010)، البلاغ رقم (1768/2008) الفقرة 3-11، الوثيقة: 68/2008CCPR/c/100/D/17

لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، التعليق العام رقم 9: التطبيق المحلي للعهد، UN Doc. E/1999/22، الفقرة 4.

اللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، التعليق العام رقم 4 (1991)، الفقرة 17.

اللجنة المعنية بالعمال المهاجرين، التعليق العام رقم 1(2010)، الفقرة 41.

اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري، قضية (هـ، ل،أ ضد فرنسا) (2020) البلاغ (3/2019)، الوثيقة: CED/C/19/D/3/2019.

اللجنة المعنية بمناهضة التعذيب،(2012)، البلاغ رقم (2010/428)، (قضية أليكسي ضد المغرب).

لمياء عبد الحسين الخياط، قاعدة استنفاد طرق التقاضي الداخلية، رسالة ماجستير، كلية القانون-جامعة بغداد (1999).

محكمة الأمم المتحدة للاستئناف، تقديم طلبات بعد صدور حكم محكمة الاستئناف. متاح على الرابط التالي: https://www.un.org/ar/internaljustice/unat/post-unat-judgment-applications.shtml > تاريخ الزيارة: 20/11/2022.

مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، صحيفة الوقائع رقم 7، التنقيح الثاني، إجراءات الشكاوى الفردية بموجب معاهدات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، الأمم المتحدة، جنيف، 2014.

هدى زيان و يوسف بوالقمح، "مبدأ الاحتياطية على ضوء الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان"، مجلة الاجتهاد القضائي، المجلد 13، العدد 1 (آذار 2021).

.7المصادر والمراجع الاجنبية

AMERASINGHE, Chittharanjan Felix Local Remedies in International Law. 2nd ed. Cambridge, Cambridge University Press, 2004.

Application (343/57), Report of the Commission (1961) 37.

Application (788/60) Decision, AUSTRIA v. ITALY, Report of the Plenary Commission at: 57.

Application )788/60( Decision, AUSTRIA v. ITALY, Report of the Plenary Commission at: 57.

Brauch, M.D., 2017. Exhaustion of local remedies in international investment law (pp. 7-12). Winnipeg: International Institute for Sustainable Development.

Case Of Englert v. Germany, (Application no. 10282/83), (1987). Ibid, 182.

Case Of lewit v. Austrla (European Court of Human Rights) (Application no. 4782/18) 10 October 2019.

Case Of Sejdovic v. Italy, (Application no. 56581/00) European Court of Human Rights, (2006) .

Case Of Solonskiy and Petrova v. Russia. (European Court of Human Rights) (Applications nos. 3752/08 and 22723/09) 2020.

Case Ringeisen v. Austria ,Application (2614/65), 27 Collections at. 53.

Committee Against Torture, P.M.P.K v. Sweden, Communication No. )30/1995(, Views of 20 November 1995, U.N. Doc. CAT/C/15/D/30/1995, paras. 2.5, available at: https://atlas-of-torture.org/en/entity/gnqf0oina0bvbnjknq0py14i?page=2< تاريخ الزيارة 29/11/2022.

Committee Against Torture, Sorzabal Diaz v. France, Communication No. (194/2001), Views of 20 September 2005, U.N. Doc. CAT/C/34/D/194/2001, para. 6.1, available at: http://undocs.org/CAT/C/34/D/194/2001 (citing Committee Against Torture, Arkauz Arana v. France, Communication No. 63/1997, Views of 9 November 1991, U.N. Doc. CAT/C/23/D/63/1997, para. 6.1.

Committee on the Elimination of Racial Discrimination, D.R. v. Australia, Communication No. )42/2008(, Views of September 2009, U.N. Doc. CERD/C/75/D/42/2008, para. 6.4, available at: http://undocs.org/CERD/C/75/D/42/2008 تاريخ الزيارة: 6/12/2022 <

Committee on the Elimination of Racial Discrimination, L. R. et al. v. Slovak Republic, Communication No. )31/2003(, Views of 3 October 2005, U.N. Doc. CERD/C/66/D/31/2003, para. 9.2, available at: http://undocs.org/CERD/C/66/D/31/2003< تاريخ الزيارة 28/11/2022.

Committee on the Elimination of Racial Discrimination, Sadic v. Denmark, Communication No. (25/2002), paras. 6.2–6.7, availabl: https://www.refworld.org/cases,CERD,3f588f003.html تاريخ الزيارة 30/11/2022. <

Communication No. 63/1979, HRC Selected Decisions at :102.

Council of Europe, Preparatory work on Articles 26 and 27 of the European Convention on Human Rights, Information document prepared by the Registry (Strasbourg, 1970).

Cour européenne Des droits del 'Homme, Practical Guide on Admissibility Criteria, (2022), ( Lopes de Sousa Fernandes v. Portugal) .

Echr Series A No. 13 (1971).

ECtHR, Case of Selmouni v France, Application no. 25803/94 (Judgment, 28 July 1999), para.74.

ECtHR, Practical Guide on Admissibility Criteria (August, 2022). Available at: https://www.echr.coe.int/documents/admissibility_guide_eng.pdf .

Emeka Duruigbo. “Exhaustion of Local Remedies in Alien Tort Litigation Implications for International Human Rights Protection”, Fordham International Law Journal Volume 29 , Issue 6 (2005) Article 2. 1251.

European Commission Of Human Rights, Decision Of The Commission As To The Admissibility. Nielsen v. Denmark, Application (No.343/57), 1958.

European Court of Human Rights, Case Of Tomasl v. France (12850/87), (1990).

Geir Ulfstein, “Individual Complaints”, in: Helen Keller and Geir Ulfstein, UN Human Rights Treaty Bodies: Law and Legitimacy (Cambridge University Press, 2012), pp.309.

HRC, R.T v France, Communication No. 262/1987, U.N. Doc. CCPR/C/35/D/262/1987 (1989), para.7.4.

Human Rights Committee, Basnet v. Nepal, Communication No. )2051/2011(, Views of 26 November 2014, U.N. Doc. CCPR/C/112/D/2051/2011, para. 7.4, available at: http://hrlibrary.umn.edu/undocs/2051-2011.pdf تاريخ الزيارة 6/12/2022<

Human Rights committee, Communication No. (437/1990), B. Colamarco Patiño v. Panama, Para 5.2.

Human Rights Committee, Kruk v. Belarus, Communication No )1996/2010(, Views of 9 December 2015, U.N. Doc. CCPR/C/115/D/1996/2010, para. 7.3, available a : http://www.undocs.org/CCPR/C/115/D/1996/2010 < تاريخ الزيارة: 28/11/2022.

Human Rights Committee, Singarasa v. Sri Lanka, Communication No. )1033/2001(, Views of 21 July 2004, U.N. Doc. CCPR/C/81/D/1033/2001, para. 6.4, available at: http://undocs.org/CCPR/C/81/D/1033/2001< تاريخ الزيارة: 29/11/2022.

Human Rights Committee, Y. v. Canada, para. 9.3.citing a International Justice Resource center, OP. cit., 9.

Ibid, 316.

International Justice Resource center, Exhaustion of Domestic Remedies in the unites nations system, 2017. Available at: https://ijrcenter.org/wp-content/uploads/2018/04/8.-Exhaustion-of-Domestic-Remedies-UN-Treaty-Bodies.pdf :تاريخ الزيارة 15/9/2022

Lize Rixt Glas, The Theory, Potential and Practice of Procedural Dialogue in the European Convention on Human Rights System (Intersentia, 2021).

Manfred Nowak, A handbook on The Individual Complaints Procedures Of The un treaty Bodies, Boris Wijkstrom (2006) 64-65.

Nielsen v. Denmark, Application (343/57), Report of the Commission, 36.

Pieter van Dijk et al (eds.), Theory and Practice of the European Convention on Human Rights_ Fourth Edition (Intersentia, 2006).

Sarah Joseph and Melissa Castan, The International Covenant on Civil and Political Rights: Cases, Materials, and Commentary, 3rd ed. (Oxford University Press, 2013).

Selected Decision Of the Human Right Committee Under The Optional protocol, Volume 2, United Nations, 1990. 40.

Silvia D' Ascoli, and Kathrin maria scherr. "the rule of prior exhaustion of local remedies in the international law doctrine and its application in the specific context of human rights protection' (2007) 15.

- X v. Austria, Application(1135/61), 11 Collection. 22.

- X v. Federal Republic of Germany, Application No. )918/60(,7 Collections.110.

- X v. Ireland, Application )4125/69, 37).

التنزيلات

منشور

2023-08-17

كيفية الاقتباس

حاجي س. ., & رشيد ج. . (2023). نطاق قاعدة استنفاد سبل الانتصاف المحلية في سياق الحماية الدولية لحقوق الإنسان : بحث مستل من أطروحة دكتوراه. المجلة الأكاديمية لجامعة نوروز, 1(1). https://doi.org/10.25007/ajnu.v1n1a1952