اشكاليات عملية بناء الدولة : دراسة حالة بلجيكا

الملخص

     ان البحث في عملية بناء الدولة البلجيكية يثير اشكاليات عديدة،يمكن ارجاعها الى متغير التعددية المجتمعية كمتغير رئيس ودوره في تشكيل المؤسسات السياسية في بلجيكا. وهذا يدل على ان التكوين المجتمعي القومي في بلجيكا كان له ولا يزال دور بارز في ادارة الحياة السياسية في بلجيكا.

     يمكن القول ان نظرية الدولة القومية باتت قاصرة عن معالجة مشكلات الدول ذات التعددية المجتمعية ،القومية ،والدينية،والاثنية ،والطائفية، وينطبق ذلك على حالة الدولة والمجتمع البلجيكي ذات التعددية القومية .

     انطلاقاً من ذلك، فقد تحولت الدولة البلجيكية الموحدة المنظمة وفق مبادئ دستور (7 شباط،1831م ) الى دولة فيدرالية في الخامس من ايار 1993م. وذلك استجابة لمطالب مكوناتها القومية وحفاظاً على الدولة من الانهيار.

     ان الدولة البلجيكية التي حصلت على استقلالها في عام (1831م) كانت منطقة ذات اهمية كبيرة لسنوات عديدة ،وخاضت صراعات عديدة من اجل حقوق الارض على مر التاريخ. تحدها من الشمال هولندا وبحر الشمال، ومن الشرق هولندا والمانيا ولوغسمبرع، ومن الجنوب والغرب فرنسا. وينقسم مجتمعها بين ثلاث جماعات لغوية ذات كثافة سكانية متباينة. وهم جماعة الفلامينك (Flemings) الناطقة باللغة الهولندية/ الفلمنكية، ويبلغ تعدادهم (5.7) مليون نسمة، وجماعة الوالون (Walloons) الناطقة بالللغة الفرنسية وعددهم (4.2) مليون نسمة، والجماعة الجرمانوفية الناطقة باللغة الالمانية ويبلغ عددهم (60.000) الف نسمة.

     شهدت العلاقة بين المكونات القومية البلجيكية توترات عديدة الامر الذي ادى الى حالة عدم استقرار عانت منها الدولة البلجيكية بسبب اخفاقها في تحقيق الاندماج ضمن اطار دولة وحدوية بسيطة مما دعى الحكومة البلجيكية الى تغيير شكل الدولة الى دولة فيدرالية تتلائم وتقسيمات المكونات المجتمعية.

     ان التكوين المجتمعي غير المنسجم والذي تزامن مع ازمة الهوية التي عانت منها الدولة البلجيكية منذ تأسيسها دفع الى تطبيق النموذج الفدرالي في الحكم للحيلولة دون انهيار الدولة نتيجة مطالب الفلامينكيين(Flemings) بالاستقلال، وسعي الوالونيون(Walloons) الى الانفصال عن بلجيكا(Belgium) والانضمام الى فرنسا التي تربطهم بها اصل وتاريخ ولغة مشتركة.