The competence of the State Council to audit draft legislation
DOI:
https://doi.org/10.25007/ajnu.v10n3a1175Abstract
Auditing is a process of reviewing draft legislation, the main objective or purpose of which is to remove any conflict that may exist between the provisions of the law to be approved and the provisions of other existing legal rules, foremost of which is the Constitution. It takes into account the interests of the countries or the goals it seeks to achieve, and since that is the case, the matter requires that the party in charge of this process be very knowledgeable about the details of the laws as well as their linguistic ability. It is worth noting in this regard that the process of auditing or reviewing is not limited to legislation issued by the legislative authority only, but also includes secondary legislation, and this last type is intended for those legislation that is issued by the executive authority and is not independent in itself, but rather follows the law that comes To implement it, it does not exceed its main mission or goal, which is the implementation of the law, as these secondary legislations are subject to several authorities.
Downloads
References
- محمود علاونة، آلاء حماد، رزان البرغوثي الدليل العلمي لمراجعة التشريعات وتحليلها، من اصدارات معهد الحقوق، جامعة بيرزيت، الاتحاد الأوروبي، 2017.
- د. سعيد السيد علي، دور قسم التشريع بمجلس الدولة في العملية التشريعية، دار ألو المجد للطباعة، الهرم، مصر، 2008.
- مصطفى عبد الباقي، محمد خضر، دليل صياغة التشريعات الثانوية، معهد الحقوق، جامعة بيرزيت، الاتحاد الأوروبي، 2004 .
- د. محمد كمال الدين إمام، فن الصياغة التشريعية، دراسة لبعض أحكام الأسرة في ضوء منهجية التقنين، دار الهداية للنشر، 1997.
- د. حسن كيره، الموجز في المدخل للقانون، ط1، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1961.
- علي سعد عمران، القضاء الإدارية، دروس في القضاء الإداري العراقي والمقارن، ط1، بدون دار نشر، 2008.
- محمود محمد علي حيره، اعداد وصياغة ومراجعة مشروعات القوانين، بدون دار نشر، 2015.
- د. سليمان مرقس، الوافي في شرح القانون المدني، المدخل للعلوم القانونية، ط6، 1987.
- د. محمود حلمي، القضاء الإداري، دار الفكر العربي، مصر، بدون سنة نشر.
- جورج فوديل، بيار دلفولفيه، القانون الإداري، ج2، ط1، مؤسسة مجد للدراسات والنشر والتوزيع، بيروت، 2008.
- د. مازن ليلو راضي، القانون الإداري، دار المسلة، بغداد، 2017.
- د. مسعود شيهوب، المبادئ العامة للمنازعات الإدارية، الأنظمة القضائية المقارنة والمنازعات الإدارية، ج1، ط3، ديوان المطبوعات الجزائر، 2005.
- د. عصمت عبد المجيد بكر، أصول تفسير القانون، ط1، بدون دار نشر، 2004.
- د. طعيمه الجرف، مبدأ المشروعية وخضوع الدولة للقانون، مكتبة القاهرة، القاهرة، 1963.
- مصطفى أبو زيد فهمي، المرافعات الإدارية، (القضاء الإداري ومجلس الدولة وقضاء الإلغاء، وقضاء التعويض)، ط1، دار المعارف، 1959 .
- د. أحمد شوقي محمد عبد الرحمن، المدخل للعلوم القانونية، النظرية العامة للقانون، منشأة المعارف، الإسكندرية، 2005 .
- د. سامي منقارة، المبادئ الأساسية لحقوق الإنسان وحرياته الأساسية، ط2، المؤسسة الحديثة للكتاب، بيروت، 2015.
ثانياً : الرسائل والاطاريح :
- طاش جازية، نظام مجلس الدولة في القضاء الجزائري، أطروحة دكتوراه مقدمة إلى جامعة الجزائر بن يوسف، كلية الحقوق، 2008.
- حاكم احمد، دور مجلس الدولة في العملية التشريعية، رسالة ماجستير مقدمة إلى كلية الحقوق والسياسة، جامعة أبي بكر بالقايد، الجزائر، 2016
- شذى غائب عز الدين، التدقيق الموضوعي لمشروعات التشريعات في مجلس الدولة العراقي، دراسة مقارنة، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة النهرين، 2019.
- د. فائز عزيز اسعد، مبدأ علوية الدستور، أطروحة دكتوراه، جامعة بغداد، 1980.
ثالثاً : الابحاث والدوريات :
- د. محمد ماضي، اختصاص مجلس شورى الدولة في صياغة مشروعات الأنظمة والتعليمات والأنظمة الداخلية، مجلة القانون والقضاء، العدد الثامن عشر، 2015.
- فرانسوا لاكراتج، الدور الاستشاري لمجلس الدولة الفرنسي، مجلة العدالة، العدد الرابع، السنة الثالثة، بغداد، 1977.
- سمير محمد شحاته، مؤتمر الاتجاهات الحديثة في إعداد وصيانة مشروعات القوانين 2009، مجلة الديمقراطية، المجلد العاشر، العدد 37، 2010.
- غازي إبراهيم الجنابي، دليل الصياغة التشريعية، مجلة الحقوق، سنة 6، مجلد 4، عدد 18، سنة 2012، .
رابعاً : الدساتير القوانين :
- قانون مجلس الدولة رقم (65) لسنة 1979.
- دستور الجمهورية الفرنسية الخامسة 1958.
- دستور الجمهورية المصرية لسنة 2014.
- دستور العراق الدائم لسنة 2005.
- قانون انضباط موظفي الدولة القطاع العام رقم (14) لسنة 1991.
خامساً : القرارات والمذكرات :
- قرار (6/ اتحادية/ 2016) رقم (2969) كتاب مجلس شورى الدولة.
- كتاب مجلس الشورى (1821) 2015.
- كتاب مجلس الشورى رقم (2102) 2017.
- كتاب مجلس الدولة رقم (2956) في 6/9/2017.
- ملف 234 لسنة (1970 – 20/7/1971)
- كتاب مجلس الشورى رقم (2722) 29/12/2013 .
- ملف (56/2000م، وملف 99/1995م .
- كتاب مجلس شورى الدولة (2889) 29/12/2016 .
- ملف 39/ 2001، مجموعة المبادئ القانونية لقسم التشريع سنة 2000/ 2001 الجزء الثاني، المكتب الفني للقسم، مبدأ 13 .
- فتوى رقم(658) لسنة 1995 ملف 16/2/1981.
- قرار المحكمة الاتحادية رقم 16/اتحادية/2012.
- ملف 359/ قسم التشريع مجلس الدولة المصري، لسنة 1970.
- ملف 360/ لسنة 1970، مجلس الدولة المصري قسم التشريع.
- ملف 362/ قسم التشريع، لسنة 1970.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 Bahdeen Sh. Ahmad, Dana A. Saeed
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Authors retain copyright
The use of a Creative Commons License enables authors/editors to retain copyright to their work. Publications can be reused and redistributed as long as the original author is correctly attributed.
- Copyright
- The researcher(s), whether a single or joint research paper, must sell and transfer to the publisher (the Academic Journal of Nawroz University) through all the duration of the publication which starts from the date of entering this Agreement into force, the exclusive rights of the research paper/article. These rights include the translation, reuse of papers/articles, transmit or distribute, or use the material or parts(s) contained therein to be published in scientific, academic, technical, professional journals or any other periodicals including any other works derived from them, all over the world, in English and Arabic, whether in print or in electronic edition of such journals and periodicals in all types of media or formats now or that may exist in the future. Rights also include giving license (or granting permission) to a third party to use the materials and any other works derived from them and publish them in such journals and periodicals all over the world. Transfer right under this Agreement includes the right to modify such materials to be used with computer systems and software, or to reproduce or publish it in e-formats and also to incorporate them into retrieval systems.
- Reproduction, reference, transmission, distribution or any other use of the content, or any parts of the subjects included in that content in any manner permitted by this Agreement, must be accompanied by mentioning the source which is (the Academic Journal of Nawroz University) and the publisher in addition to the title of the article, the name of the author (or co-authors), journal’s name, volume or issue, publisher's copyright, and publication year.
- The Academic Journal of Nawroz University reserves all rights to publish research papers/articles issued under a “Creative Commons License (CC BY-NC-ND 4.0) which permits unrestricted use, distribution, and reproduction of the paper/article by any means, provided that the original work is correctly cited.
- Reservation of Rights
The researcher(s) preserves all intellectual property rights (except for the one transferred to the publisher under this Agreement).
- Researcher’s guarantee
The researcher(s) hereby guarantees that the content of the paper/article is original. It has been submitted only to the Academic Journal of Nawroz University and has not been previously published by any other party.
In the event that the paper/article is written jointly with other researchers, the researcher guarantees that he/she has informed the other co-authors about the terms of this agreement, as well as obtaining their signature or written permission to sign on their behalf.
The author further guarantees:
- The research paper/article does not contain any defamatory statements or illegal comments.
- The research paper/article does not violate other's rights (including but not limited to copyright, patent, and trademark rights).
This research paper/article does not contain any facts or instructions that could cause damages or harm to others, and publishing it does not lead to disclosure of any confidential information.
